Perspectives KPMG – notre point de vue
Les défis en matière de logement et d’infrastructures connexes comptent parmi les principaux domaines ayant un impact sur la compétitivité et la croissance continue de l’Irlande. Le budget 2026 s’est attaqué de front à ces défis, avec une série de mesures fiscales de grande envergure ciblant le logement et des engagements importants en matière d’investissements en capital. Pourquoi maintenant ?
Le gouvernement a des objectifs ambitieux de 300 000 logements d’ici 2030, soit 50 000 à 60 000 logements par an, des sources industrielles indiquant que 50 % d’entre eux doivent être des appartements. Compte tenu de la nature complexe des constructions d’appartements, elles nécessitent un modèle de capital et de financement différent, et les réglementations, coûts et délais actuels signifient que leur développement pose d’importants problèmes de viabilité.
Dans ce contexte, il n’est pas surprenant que le budget 2026 se soit largement concentré sur des mesures en matière de logement, visant à accroître l’offre au cours de la période 2030 et à réduire l’écart de viabilité qui existe actuellement pour les appartements.
L’ensemble des mesures de logement annoncées est généralisé et cible les appartements, ainsi que la rénovation, la rénovation et les réformes.
Les mesures les plus efficaces seront probablement :
- la réduction de la TVA sur la vente d’appartements achevés de 13,5% à 9%,
- l’exonération de l’impôt sur les sociétés pour les bénéfices locatifs provenant de programmes de location à coût désignés,
- la déduction renforcée pour frais de construction jusqu’à 50 000 € par appartement sur les appartements éligibles,
- des modifications du système de remboursement des droits de timbre réduisant le coût des acquisitions de terrains, et
- de nouvelles améliorations des exonérations/reports du RZLT.
La TVA sur les transactions immobilières reste un domaine compliqué et, pour l’instant, il semble que la nouvelle réduction de TVA ne s’applique qu’à la vente d’appartements achevés, et non à la TVA prélevée sur la construction d’appartements neufs, qui reste à 13,5 %.
Étant donné que la TVA sur la construction constitue un coût irrécupérable pour les appartements construits pour la location, la réduction de la TVA ne réduira pas les dépenses de construction, ce qui signifie que de tels programmes doivent s’appuyer sur d’autres mesures budgétaires pour soutenir la viabilité.
Les améliorations apportées à l’Initiative Ville vivante soutiendront les efforts de régénération, même si l’utilisation des secours reste faible, et il n’est pas clair si les améliorations proposées amélioreront considérablement la participation.
Les mesures budgétaires, ainsi que les changements déjà annoncés par le gouvernement plus tôt cette année dans les domaines de la réforme des zones de pression des loyers, de la réforme du système de planification, des directives révisées en matière de conception d’appartements et des instructions aux autorités locales de zoner davantage de terrains pour le logement, montrent une attention continue sur les problèmes clés auxquels est confrontée l’industrie et devraient contribuer à résoudre les problèmes de viabilité des appartements et conduire à la livraison d’un plus grand nombre de logements.
Nous attendons avec impatience de nouvelles mises à jour dans le cadre du plan de logement révisé du gouvernement, attendues dans les semaines à venir. Nous pensons qu’un engagement continu entre les décideurs politiques et les parties prenantes du secteur de l’immobilier et de la construction sera essentiel pour soutenir la livraison de logements, les infrastructures et la résilience du secteur à long terme.