Le Social Climate Fund (SCF) a été créé aux côtés de l’ETS2, le système de trading des émissions de l’UE couvrant la combustion de carburant dans les bâtiments, le transport routier et les secteurs supplémentaires. L’objectif principal du SCF est de soulager les impacts sociaux et économiques résultant de l’ETS2, assurant une transition équitable vers la neutralité climatique. Pour y parvenir, le SCF fournira aux États membres de l’UE un financement dédié pour soutenir directement les groupes vulnérables les plus touchés, notamment les ménages en énergie ou la pauvreté des transports, en s’assurant qu’ils ne sont pas laissés pour compte dans la transition vers une économie plus propre.
Le SCF soutiendra les gens tout autour de l’UE. Les États membres peuvent utiliser le SCF pour soutenir les mesures structurelles et les investissements dans l’efficacité énergétique et la rénovation des bâtiments, le chauffage et le refroidissement et l’intégration des énergies renouvelables, ainsi que pour des solutions de mobilité à faible et basse émission. Les États membres auront également la possibilité de dépenser une partie des ressources sur le soutien temporaire à revenu direct.
Pour accéder au financement, les États membres rédigeront des plans de climat social nationaux qui répertorient et expliquent toutes les mesures et les investissements prévus pour soutenir les ménages vulnérables, les utilisateurs des transports et les micro-entreprises. Les plans devraient être basés sur une consultation à l’échelle du pays des autorités locales et régionales, des représentants des partenaires économiques et sociaux, de la société civile et des organisations de jeunesse, ainsi que d’autres parties prenantes. Il s’agit de garantir que les mesures et les investissements mentionnés dans les plans ciblent et soutiendront efficacement les groupes les plus vulnérables. Les États membres doivent soumettre leurs plans à la Commission européenne d’ici juin 2025. La commission les évaluera et déboursera les paiements aux États membres que si les jalons et les objectifs fixés dans les plans sont atteints.
Pour financer ces mesures et ces investissements à l’appui des groupes les plus vulnérables, le SCF mettra en commun les revenus de la vente aux enchères des allocations de l’ETS2 ainsi que de 50 millions d’allocations de l’UE existante. Avec une contribution obligatoire de 25% des États membres à leurs plans climatiques sociaux, le SCF devrait mobiliser au moins 86,7 milliards d’euros de financement public au cours de la période 2026-2032.