Lors de son premier mandat, le président Donald Trump a promis de sauver du charbon, mais il a plutôt obtenu un boom des énergies renouvelables. Maintenant, six mois après son deuxième mandat, il essaie d’éviter une répétition.
Trump a déclenché un blitz réglementaire et législatif contre les projets éoliens et solaires alors que la demande d’électricité américaine devrait monter en flèche. Les républicains disent que Trump essaie de niveler les règles du jeu après que l’ancien président Joe Biden a finalisé de grandes subventions pour les énergies renouvelables. Mais les analystes soutiennent que Trump va beaucoup plus loin que d’annuler le financement, en érigeant des barrages routiers pour des projets déjà en préparation.
Cela était évident la semaine dernière lorsque le secrétaire à l’Intérieur Doug Burgum a annoncé que les projets d’énergie renouvelable n’iraient pas sur des terres publiques à moins qu’elles ne soient personnellement approuvées par lui ou son adjoint. Cela soulève des préoccupations parmi les développeurs selon lesquels l’administration prévoit de rejeter plus de projets.
« L’administration Trump est extrêmement anti-renouvellement », a déclaré Michael Wara, chercheur principal à l’Université de Stanford. «Je pense que cela déforme fondamentalement le marché et la transition plus large qui se produit déjà aux États-Unis et se produisant partout sur la planète.»
Un porte-parole de la Maison Blanche a attribué aux dirigeants de Burgum et du secrétaire à l’Énergie, Chris Wright, affirmant que les politiques de l’administration réduisaient l’inflation et renforçaient la sécurité nationale.
« C’est formidable que le secrétaire Burgum rétablit la responsabilité aux contribuables sur des projets d’énergie verte, ce qui est conforme au mandat du peuple américain d’éliminer les déchets, la fraude et les abus dans l’administration et d’arrêter de financer la nouvelle arnaque verte », a déclaré la porte-parole de la Maison Blanche, Anna Kelly, dans un communiqué.
La décision de réprimer les projets renouvelables par le département de l’Intérieur est intervenue alors que Trump a démantelé les politiques fédérales visant à élargir les crédits éoliens et solaires, renvoyé les crédits d’impôt sur les énergies propres fournies dans la loi sur la réduction de l’inflation, et a mis fin à de nouveaux baux éoliens sur les terres fédérales, tout en ordonnant un examen de ceux existants.
Il y avait également un ordre de l’EPA pour renvoyer un permis aérien pour un projet éolien offshore prévu au large du New Jersey, et une ordonnance du département intérieur qui a interrompu les travaux sur un autre projet à New York pendant un mois. L’administration a également tenté de saisir les dépenses d’énergie verte approuvées au cours de l’administration Biden, une décision qui est maintenant devant les tribunaux.
Cela suit les difficultés antérieures de Trump pour tenir ses promesses de sauver l’industrie du charbon en difficulté. Il a abandonné un plan lors de son premier mandat pour sauter des centrales électriques au charbon et a plutôt vu production d’électricité du vent, de l’énergie solaire et d’autres énergies renouvelables dépassent le charbon.
La directive de Burgum la semaine dernière pour revoir tous les projets renouvelables sur les terres fédérales dégénère les attaques de l’administration qui, jusqu’à présent, ont été largement dirigés contre le vent. Sur les environ 60 projets renouvelables répertoriés sur le site Web du Bureau of Land Management, 39 sont solaires. Ils comprennent certains des plus grands projets du pays, comme Esmeralda Seven, un groupe de projets solaires dans le centre du Nevada. À 6,2 Gigawatts, il produirait suffisamment d’électricité pour alimenter plus d’un million de maisons.
Ces projets deviennent plus difficiles à faire. Les développeurs renouvelables peuvent toujours revendiquer des crédits d’impôt fédéraux en vertu de la Megalaw Trump signée plus tôt ce mois-ci, mais ils devraient commencer à travailler immédiatement pour recevoir l’argent, selon les analystes, en raison des délais plus serrés imposés par la loi. L’ordre de Burgum pourrait lier des projets pendant des mois, selon les développeurs, ce qui rend plus difficile pour eux de terminer la construction alors qu’ils sont éligibles à l’argent.
Cinq développeurs renouvelables avec des projets sur les terres fédérales ont refusé de commenter ou n’ont pas répondu aux questions sur l’impact de l’ordre. Il est largement craindre que l’administration cible le projet d’une entreprise si les responsables de l’entreprise critiquent les politiques de Trump, a déclaré une personne qui travaille chez un développeur renouvelable qui construit des projets sur des terres fédérales. La personne a obtenu l’anonymat pour parler des discussions de l’industrie.
Une autre personne a décrit l’ordre de Burgum comme une «escalade significative» dans la campagne anti-renouvelable de l’administration, notant qu’elle contient 69 Actions réglementaires Cela devra être examiné par Burgum et secrétaire adjoint de l’Intérieur, Katharine MacGregor. Ils comprennent des actions réglementaires mineures qui sont souvent achevées après la délivrance d’un permis, ce qui signifie que des projets entièrement autorisés pourraient potentiellement être interrompus.
Certains développeurs renouvelables craignent également que l’ordre ne retarde les projets sur les terres étatiques et privées en les amenant à consulter des agences fédérales comme US Fish and Wildlife Service ou le Army Corps of Engineers.
« C’est une chose de nous enlever nos crédits, mais c’est une autre de mettre essentiellement des obstacles afin que les projets ne puissent pas être construits », a déclaré la personne, se référant aux crédits d’impôt IRA. «Je veux dire, le niveau de révision ici est tellement ridicule.»
Un porte-parole de l’Intérieur a dirigé E&E News de Politico à une déclaration précédente qui indique que l’ordonnance égaliserait le Temps de jeu pour toutes les sources d’énergie opérant sur des terres fédérales. L’Ordre a mis en évidence la décision de Burgum de mettre fin à une politique de l’ère Biden Cela a réduit les frais liés à la superficie et à la capacité qui sont payés par des développeurs renouvelables sur des terres fédérales.
Casey Hammond, qui a servi dans le département de l’intérieur pendant le premier mandat de Trump, a déclaré que l’ordre pourrait accélérer le processus d’approbation si cela conduisait à des hauts fonctionnaires offrant un projet sur un projet plus tôt dans le processus. Mais l’inconvénient pour les développeurs est que l’administration est susceptible de rejeter plus de projets, a-t-il ajouté.
« Ce que l’administration valorise le plus est un pouvoir abordable, fiable et réparable », a déclaré Hammond.
L’administration Trump a avancé certains projets solaires. Elisabeth Solar, un projet de 270 mégawatts en Arizona, et Bonanza Solar, un projet de 300 MW au Nevada, ont tous deux avancé sous Trump. Bonanza attend un dossier de décision, la dernière étape permis de permettre un projet avant qu’un projet ne commence la construction.
Mais d’autres projets ont langui. Une dernière déclaration d’impact environnemental pour Esmeralda Seven était attendue de BLM en avril, et une pour le projet de 700 MW de Copper Rays au Nevada était due en mai. Aucun des deux n’a été publié.
Les terres publiques jouent un rôle relativement faible mais de plus en plus important dans le développement des énergies renouvelables aux États-Unis, le BLM répertorie 23 GW de capacité solaire à divers stades de développement sur les terres fédérales. En comparaison, l’US Energy Information Administration s’attend à ce que 34 GW de Solar soient en ligne cette année seulement. 36 autres GW sont attendus l’année prochaine, avec le même montant en 2027.
« Pour ceux qui se trouvent sur des baux fonciers fédéraux, ça va être douloureux », a déclaré Shannon Maher Bañaga, directrice générale de FTI Consulting qui s’est décrite comme républicaine.
Elle a déclaré que le GOP tente de ralentir certaines formes d’énergie, comme les énergies renouvelables, marque un changement pour une fête qui a vanté la capacité des marchés libres à fournir les formes d’électricité les plus rentables et les plus fiables.
« Ce fut une lutte constante pour regarder simplement les républicains mettre leur pouce sur l’échelle ici, principalement parce que c’est juste ironique étant donné où nos croyances ont été ces dernières décennies », a-t-elle déclaré.
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